Toegankelijkheidsrichtlijn/ European Accessibility Act (EAA)

Vanaf 28 juni 2025 treedt de Toegankelijkheidsrichtlijn in werking:

De European Accessibility Act (EAA)

Mensen met een beperking

Deze Europese Richtlijn bevat voorschriften om producten en (online) dienstverlening toegankelijk te maken voor mensen met een beperking.

Deze richtlijn van de Europese Unie, is omgezet naar nationaal recht, ondergebracht in verschillende wetten, zoals de Wet op het financieel toezicht en Wet Handhaving consumentenbescherming, en geldt dus per 28 juni 2025. De toegankelijkheidsrichtlijn vereist dat producten en diensten toegankelijk zijn voor personen met een handicap. Minimumnormen voor toegankelijkheid worden vastgelegd met de richtlijn.

Voor welke producten en diensten geldt de richtlijn?

De toegankelijkheidsrichtlijn gaat gelden voor o.a. de volgende producten en diensten die na 28 juni 2025 in de handel worden gebracht:

• gewone computerapparatuur voor consumenten en besturingssystemen voor die apparatuur;
• zelfbedieningsterminals, zoals pinautomaten en ticketautomaten;
• e-books en e-readers en specifieke software daarvoor;
• e-handelsdiensten; dat zijn websites en webwinkels
• informatie bij het afsluiten van een telefoonabonnement of internetabonnement;
• computers en software voor op de computer;
• kaartjesautomaten voor de koop van (openbaar) vervoertickets;
• bankdiensten voor consumenten zoals online bankieren en het afsluiten van leningen en hypotheken
• (mobiele) telefoons;
• websites en apps om films te kijken

Alle hierboven genoemde producten en diensten die na 28 juni 2025 in de handel worden gebracht, moeten ook toegankelijk zijn voor mensen met een handicap.

Voor wie?

Personen met een handicap worden in de richtlijn gedefinieerd als personen met langdurige fysieke, mentale, intellectuele of zintuiglijke beperkingen die in hun interactie te kampen hebben met diverse drempels die hen kunnen beletten volledig, effectief en op voet van gelijkheid met anderen in de samenleving te participeren.

Denk bij dat toegankelijk maken aan

1. ondertiteling,
2. een voorleesfunctie,
3. aanpasbare helderheid,
4. aanpasbaar kleurgebruik,
5. lettergrootte of geluid.
6. Maar ook aan eenvoudig taalgebruik op websites en in gebruiksaanwijzingen. Dat eenvoudig taalgebruik moet zeker gelden voor bankdiensten. Die informatie mag maximaal taalniveau B2 hebben.

Doel van de richtlijn:

Doel is om het ook voor personen met bijvoorbeeld een visuele, auditieve of een andere (cognitieve) beperking makkelijker te maken om zelfstandig producten of diensten af te sluiten via websites of apps. Volgens de AFM, een van de toezichthouders op de bepalingen uit deze richtlijn, leven in Nederland zo’n 5,5 miljoen mensen (32%) met één of meerdere beperkingen, in Europa gaat het om 101 miljoen mensen (27%).

Toegankelijkheidsprincipes:

De richtlijn geeft vier toegankelijkheidsprincipes voor websites, apps en andere online toepassingen. Die toegankelijkheidsprincipes zijn:

1. Bedienbaar. 
   • De website is eenvoudig te bedienen. Met een muis, een toetsenbord, een schermlezer en door stembesturing.
2. Waarneembaar.
   • De tekst moet goed leesbaar zijn door het aan kunnen passen van de tekstgrootte, het lettertype en het contrast.
3. Begrijpelijk.
   • Het is eenvoudig om je weg te vinden, zoals het vinden van de bepaalde informatie of het plaatsen van een bestelling.
4. Robuust.
   • De content kan betrouwbaar geïnterpreteerd worden door verschillende technologieën zoals schermlezers en andere hulpmiddelen. 

Alle producten die in de Europese Unie verkocht worden, moeten voldoen aan deze toegankelijkheidsrichtlijn. De wetgeving maakt geen verschil tussen producten die in de Europese Unie gemaakt zijn of daarbuiten. Een juiste certificering is dus heel belangrijk!

Richtlijn is niet van toepassing op:

Deze richtlijn is niet van toepassing op de volgende inhoud van websites en mobiele toepassingen:

1. vooraf opgenomen, op tijd gebaseerde media die gepubliceerd zijn vóór 28 juni 2025;
2. kantoorbestandsformats die gepubliceerd zijn vóór 28 juni 2025;
3. onlinekaarten en -karteringsdiensten, indien essentiële informatie op een toegankelijke, digitale wijze wordt verstrekt in het geval van voor navigatie bestemde kaarten;
4. van derden afkomstige inhoud die niet door de betrokken marktdeelnemer wordt gefinancierd of ontwikkeld en waarover deze geen zeggenschap heeft;
5. inhoud van websites en toepassingen op basis van mobiele apparaten die kunnen worden aangemerkt als archieven, wat betekent dat zij enkel inhoud bevatten die niet wordt bijgewerkt of aangepast na 28 juni 2025.

Toezichthouders:

Er zijn verschillende toezichthouders aangewezen om toezicht te houden op de EEA richtlijn.

Dit zijn o.a.

• de Autoriteit Consument & Markt,
• de Rijksinspectie Digitale Infrastructuur,
• de Inspectie Leefomgeving en Transport, en
• de Autoriteit Financiële Markten (AFM).
  • De AFM is de bevoegde autoriteit voor het toezicht op de online toegankelijkheid bankdiensten en overige financiële dienstverlening via het internet. De reikwijdte van de EAA is breed en geldt voor het merendeel van de aanbieders van financiële producten en diensten.

Sancties:

Wat nou, als een toezichthouder van oordeel is dat een product dat onder deze richtlijn valt niet aan de toepasselijke toegankelijkheidsvoorschriften voldoet? Dat zou moeten blijken uit een beoordeling van het betrokken product. Dan krijgt de betrokken marktdeelnemer als eerst de mogelijkheid om ‘onverwijld passende corrigerende maatregelen te treffen om het product binnen een door hen vast te stellen redelijke termijn die evenredig is met de aard van de non-conformiteit, in overeenstemming met deze voorschriften te brengen’.

Voldoet de marktdeelnemer hier niet aan – er worden dus geen maatregelen getroffen die ervoor zorgen dat het product wel voldoet aan de richtlijn – mag de autoriteit sancties opleggen. Denk hierbij aan het opleggen van een last onder dwangsom om een product aan te passen, maar ook aan boetes, of zelfs, in het ergste geval, mag de autoriteit opleggen dat het product uit de handel wordt genomen.

Virtuele Juridische Afdeling

Wilt u gebruikmaken van onze parate kennis en ons met enige regelmaat bellen? Neem een abonnement op de Virtuele Juridische Afdeling. Mail direct even dan ontvangt u vrijblijvend de voorwaarden.

Meer weten? Bel of mail gerust:

T. +31(0)70-3819281
E. info@wisemen.nl

Voor de laatste ontwikkelingen schrijft u zich nu in voor de

WiseMen Nieuwsflits!